NYHETER

Strandskyddet luckras upp

Ulrik Abelson, fastighetskonsult på Skogssällskapet.

»Det inte är någon tvekan om att det blir en rejäl värdestegring för många markägare. Det blir många fina sjölägen som öppnas upp «

Från februari 2010 kan värdet på din mark – om du har öppet vatten – öka dramatiskt. Då blir det möjligt att söka dispens från strandskyddet i nästan hela Sveriges inland. Det betyder att det kan bli tillåtet att bygga sommarstugor och bostäder på strandnära mark där det tidigare varit mycket svårt eller omöjligt att få bygglov.

– För ett fint strandläge kan man ta ut mellan 500 000 och en miljon kronor. Har du fyra, fem tomter pratar vi om stora pengar, säger Ulrik Abelson, fastighetskonsult på Skogssällskapet.

Den första juli 2009 ändrades lagen så att det blir möjligt att söka dispens på platser som bedöms vara i behov av landsbygdsutveckling.

Landsbygdsutveckling är själva ”kodordet” för lagändringen. Med nya tomter i attraktiva sjölägen ska kommunerna locka nya invånare eller sommarboende.

Reglerna för dispens var inte klara när lagen började gälla i somras. Men nu finns de på plats och från februari 2010 kan de börja tillämpas.

Sveriges vattenlinjer delas nu in i tre zoner. (Se kartan på nästa uppslag!) Zon ett omfattar i stora drag inlandet och de flesta av Sveriges insjöar. Där finns störst möjlighet att få dispens från strandskyddet.

I zon två, där Norrlandskusten, Vänern, Vättern och även Gotland ingår, blir det också möjligt att söka dispens, men inte lika ”lätt” att få bygglov som i zon ett.

I zon tre, södra Sveriges kustlinje, Öland och Höga kusten utanför Örnsköldsvik i Norrland, får inga dispenser ges. Där blir det alltså ingen förändring mot tidigare.

Kommunerna får nu mycket mer makt i frågor om bygglov på den strandnära marken.

– Kommunerna är nog väldigt glada. De får mycket mer att säga till om, precis som de efterlyst. Förut kunde Naturvårdsverket överklaga varenda dispens, men det kan de inte längre, säger Anna Eklund, handläggare på Sveriges kommuner och landsting.

Naturvårdverket förpassas nu längre bak i beslutskedjan. Verkets uppgift blir främst att granska ärenden i nationalparker och naturreservat. Dessa beslut fattas inte av kommunerna utan av länsstyrelserna.

Det finns inte en kommun i Sverige som inte berörs av lagändringen.

– Även de kommuner som ligger vid kusterna har ju insjöar där det blir möjligt att söka dispens och få bygglov, säger Anna Eklund.

Hon tror att många kommuner ligger i startgroparna.

– Istället för att processa ärenden med överklaganden har de nog väntat på den ändrade lagstiftningen.

Strandskyddszonen

Den så kallade strandskyddszonen utgår från strandkanten och sträcker sig vanligtvis 100 meter upp på land och 100 meter ut i vattnet. Strandskyddet omfattar alltså både land och vatten, inklusive det som finns under ytan.

Hon vill betona att den nya lagen inte medger att allmänheten stängs ute från något vatten. Det ska vara möjligt att passera.

– Det blir inte några strandtomter ända ner till strandlinjen utan det blir tomter på strandskyddets villkor, säger hon.

Hon är kritisk till att det inte finns någon nedre gräns för vad som räknas som en strandlinje. Minsta bäck är ett vattendrag som omfattas av strandskyddet. Just den detaljen diskuterades mycket inför lagändringen men ingen förändring skedde.

Lagändringen innebär inte att det blir möjligt att bygga vid alla sjöar och vattendrag i zon ett. Om det skulle vara så skulle sannolikt värdet på strandtomter rasa, utbudet skulle bli stort.

Kommunerna har fått till uppgift att peka ut de områden inom kommunen som är i behov av dispens på grund av landsbygdsutveckling.

Ulrik Abelson tror att den markägare som vill stämma i bäcken och öka möjligheten för att den egna marken blir ett sådant område som kan exploateras, har stora möjligheter till det. Men då gäller det att vara tidigt ute och ta initiativet och föreslå sin mark som ett lämpligt område för landsbygdsutveckling.

– Bäst är att presentera en mer genomarbetad plan för bebyggelse. Rita upp hur tomterna ska vara, bolla med kommunen om hur man ordnar vägar och avlopp. Du ska vara beredd att lösa vatten- och avloppsfrågan, kanske genom ett minireningsverk för tre-fyra tomter så att kostnaden slås ut.

Han säger att det inte är någon tvekan om att det blir en rejäl värdestegring för många markägare.

– Det blir många fina sjölägen som öppnas upp, säger han.

Ulrik Abelson är förvånad över att Gotland i zonindelningen hamnat i samma klass som Norrlandskusten. Det betyder att Gotlands kustlinje i viss mån öppnas för bebyggelse och dispens från strandskyddet. Grannen Öland skyddas mer än Gotland.

TEXT CARINA GERKEN CHRISTIANSEN

Till toppen

Vidare i SkogsVärden